Не вылететь из реестра: воспользуются ли туроператоры советом Ростуризма

Федеральное агентство по туризму Российской Федерации (Ростуризм) предложило туроператорам, которые остались без финансового обеспечения в связи с отзывом лицензии у страховой компании «РИКС», использовать в качестве альтернативного способа финансового обеспечения максимальный размер фонда персональной ответственности (ФПО) в Ассоциации «Турпомощь».

Предложение было сделано участникам рынка в ходе специального вебинара, проведенного 15 января Ростуризмом. Однако ранее такой же тезис озвучивали и в «Турпомощи».

Как рассказал Profi.Travel директор Ассоциации Александр Осауленко, механизм финансового обеспечения предполагает доведение фонда персональной ответственности туроператора до величины 7% от общей стоимости реализованного турпродукта за предыдущий год. Данные фонды пополняются ежегодно либо поквартально, взнос составляет 1% от общей цены турпродукта за предыдущий год (0,25% за предыдущий квартал). При этом у большинства ТО продажи в 2020 году были на очень низком уровне, и уже накопленные фонды могут либо составить искомые 7% от общей цены проданных туров в 2020 году, либо оказаться очень близкими к требуемой сумме.

«Прежде всего, замена договора страхования финансовой ответственности на максимальный размер ФПО будет интересна небольшим игрокам, региональным туроператорам в приграничных регионах и тому подобным, — рассказал Александр Осауленко Profi.Travel. — Однако мы обратились ко всем компаниям, которые пострадали из-за отзыва лицензии у РИКС, с предложением предоставить отчетность и рассчитать максимальный взнос в ФПО. По нашим оценкам, не менее половины бывших клиентов РИКС выберут этот способ финансового обеспечения, чтобы сохранить место в реестре».

Что касается туроператоров среднего размера, которых также было достаточно много среди клиентов РИКС, то там также не исключают, что воспользуются предложением регулятора, однако будут готовы более предметно говорить на этот счет только после проведения всех расчетов и подготовки бухгалтерской отчетности. Одни и те же документы могут быть направлены как страховым компаниям для расчета страхового тарифа, так и в «Турпомощь» для вычисления максимального размера ФПО. Новые данные о финансовом обеспечении необходимо предоставить в Ростуризм до 8 февраля 2020 года, поэтому у участников рынка еще есть время на решение вопроса.

«2020 год был очень нетипичным для туристического рынка, и объемы у всех туроператоров снизились очень сильно, так что довести ФПО до 7% от общей стоимости проданных туров будет проще, чем в другие годы, — сообщила Profi.Travel директор по развитию туроператора ICS Оксана Волканова. — Однако сейчас мы еще ведем соответствующие расчеты и продолжаем переговоры со страховщиками по вопросу страхования финансовой ответственности».

По словам госпожи Волкановой, Ростуризм в целом настроен на то, чтобы сохранить максимум туроператоров в реестре, поэтому по возможности во всем идет навстречу участникам рынка, которые оказались в сложной ситуации из-за ухода с рынка страховщика.

В компании One Touch Travel также пока не готовы назвать окончательное решение по выбору инструмента финансового обеспечения, однако вариант максимального ФПО рассматривается наряду со страховым договором, рассказала директор по развитию туроператора Валерия Романенкова.

При этом среди туроператоров есть и те, кто уже сделал выбор в пользу страхового договора. Туроператор Unicorn (ООО «ЮНИК») ищет нового партнера по страхованию с конца декабря. Туроператор не работал с РИКС, но компании не удалось продлить страховой договор с действующим партнером. Как сообщил Profi.Travel генеральный директор компании Халис Чилидзе, вариант с максимальным ФПО был отвергнут на стадии рассмотрения.

«В части увеличения ФПО до 7% от общей цены турпродукта, необходимо отметить, что у большинства нишевых туроператоров объем продаж в 2020 году, по очевидным причинам, не достигал значимых показателей, и, в свете этого, даже 7%-ый ФПО в общей массе не выйдет на минимальный объем фингарантий согласно законодательству — 50 миллионов рублей. В условиях же стандартных рыночных условий, такая нагрузка, напротив, может стать неподъемной и нецелесообразной для бизнеса, и создать дополнительные риски в части долгосрочной устойчивости игроков туриндустрии, особенно учитывая классически низкую маржинальность туристической деятельности в Российской Федерации», — отметил Халис Чилидзе.

Тем не менее, вариант с максимальным ФПО в итоге может оказаться единственным возможным для туроператоров, которые планируют продолжить работу на рынке выездного туризма, признают источники в страховой отрасли. Желающих страховать риски туроператоров сейчас крайне мало, при этом страховая премия из-за высокого риска страхового случая зачастую оказывается неподъемной для туроператоров.

По словам одного из собеседников Profi.Travel, один из партнеров РИКС выплатил премию по страховому договору в размере 2 млн рублей, что является ощутимой суммой, особенно в свете того, что страховщик в итоге ушел с рынка не выполнив обязательства. Для конкретного туроператора с итоге было бы более правильным и менее рискованным направить аналогичную сумму в ФПО и тем самым обеспечить себе дальнейшую работу на рынке.