Правительство России концептуально поддержало законопроект о льготах для туроператоров, формирующих туры в дружественные страны. Однако его придется доработать, считают в кабмине, пишет 1 августа газета «Известия». Эксперт Profi.Travel рассказал, какие вопросы обсуждались на последних совещаниях и когда документ может быть принят.

Инициатива предполагает снижение финансовой нагрузки на туроператоров, отправляющих туристов в страны ближнего зарубежья (их окончательный список будет утверждаться правительством).

«Законопроект требует доработки в части определения данных, на основе которых будет устанавливаться общая цена турпродукта для расчета выплат в фонды персональной ответственности, критериев определения иностранных государств, на территории которых будут оказываться соответствующие туристические услуги, а также сохранения правовых и финансовых гарантий потребителей. Правительство РФ поддерживает законопроект при условии учета указанных замечаний», — отмечается в отзыве кабмина.

Напомним, речь идет в том числе о снижении суммы страховки для туроператоров, формирующих туры в страны ближнего зарубежья. Таких поставщиков услуг по сути приравняют к компаниям, которые занимаются внутренним туризмом — впервые об этой инициативе написал портал Profi.Travel еще в апреле прошлого года.

«Нам надо упрощать регуляторные механизмы между нашими государствами. Сейчас к туроператорам, которые занимаются белорусским направлением, выдвигаются те же требования по фингарантиям и страховкам, что и к компаниям по выездному туризму», — пояснял президент Российского союза туриндустрии Илья Уманский.

В сентябре 2023 года идея получила поддержку в Минэкономразвития, а в декабре стало известно, что законопроект вносят в Госдуму.

«Дело в том, что страхование туроператоров по выездному туризму составляет от 50 млн рублей, плюс отчисления в фонд персональной ответственности, а по внутреннему — 500 тысяч. Кроме того, нужно вступить в „Турпомощь“, подавать туда отчетность и т.д. Сама идея создания преференциальных условий для тех туроператоров по выездному туризму, которые реализуют туры в дружественные страны, давно назрела. Своими корнями она уходит в приграничный туризм.

Например, работающие в западных областях нашей страны компании часто отправляют туристов в соседнюю Белоруссию, а в южных регионах — в Казахстан. Мы знаем, что в обеих странах туристу окажут любую необходимую помощь, если понадобится. Есть регулярная перевозка: и авиа, и автобусная, и ж/д, то есть проблемы уехать обратно в какой-то срочной ситуации тоже нет. При этом с точки зрения финансовых гарантий получается, что отправить туриста на расстояние в 100 км в Брестскую крепость гораздо сложнее, чем за 1000 км — например, в Москву или Петербург», — рассказал юрист, председатель экспертного совета РСТ Николай Литаренко.

Он рассказал, какие критерии для определения направлений, которые условно приравняют к внутренним, обсуждались на последних совещаниях по этому законопроекту. В их числе — общая сухопутная граница, наличие регулярной перевозки, возможность расчетов между странами, безвизовый режим для туристов и др.

«Надеюсь, что все вопросы и замечания по законопроекту будут разрешены, Госдума примет его до конца этого года и уже со следующего сезона мы вздохнем полной грудью. Такие преференции стали бы серьезным подспорьем для малых и средних приграничных туроператоров. Это поможет развивать турбизнес в регионах и создавать для туристов больше интересных предложений.

Жизнь не стоит на месте, и мы переориентируемся на те направления, которые на сегодняшний день востребованы. Это могут быть не только бывшие советские республики, но и, например, КНДР, посещение которой интересно многим туристам, в частности, из Владивостока», — заключил Литаренко.

На этой неделе следили за судьбой впавшей в кому туристки в Турции, которую больница не отпускала в Россию из-за долга за операцию и за очередным ДТП с клиентами одного из наших туроператоров. Среди значимых тем оказались также неполадки у оператора реестров ТО и ТА, из-за которых новым турагентствам не присваивался номер, а туроператоры не могли подтянуть часть компаний при отправке данных в «Электронную путевку». Бурные эмоции вызвала и передача в ГИС ЭП стоимости тура за вычетом агентской комиссии. Об этом и многом другом — в пятничном дайджесте Profi.Travel.

Российские туристы попали в ДТП в Турции

Две туристки с детьми 6 и 12 лет попали в аварию по пути из аэропорта Антальи в отель в Белеке 29 июля. По дороге водитель трансфера уснул, машина вылетела с трассы в кювет, перевернулась и врезалась в бетонное ограждение. В компании Coral Travel, организовавшей тур, подтвердили Profi.Travel факт ДТП.

«Действительно, 29 июля случилось ДТП. В данный момент принимающая сторона ждет протокол от полиции. Медицинская помощь туристам оказана. Мы в контакте с туристами», — сообщили в Coral Travel.

У одной из туристок разбита бровь, подозрение на сломанную ключицу, ссадины на ногах, синяк под глазом и гематомы. «Сотрудник туроператора извинился перед пострадавшей, попытался замять ситуацию, — утверждает телеграм-канал MASH. — Предложил оплатить лечение — девушка отказалась, так как есть страховка». Тогда, пишет MASH, в качестве компенсации туристке предложили два билета в аквапарк, от которых она отказалась. Также телеграм-канал уточняет, что тур обошелся в 800 тыс. руб.

О том, какие на какую компенсацию могут рассчитывать туристы в подобных ситуациях, и какие суммы они чаще всего получают через суд, Profi.Travel рассказала юрист.

Туристка, которая впала в кому Турции, вернулась в Россию

На этой неделе благополучно разрешилась ситуация, за которой следил портал Profi.Travel: впавшая в кому в Турции туристка, которую госпиталь не позволял перевезти в Россию из-за долга за операцию, вернулась на родину. По словам ее дочери, страховая компания «Ингосстрах» взяла оплату на себя. Ранее родственники сообщали, что случай признали нестраховым, а госпиталь требует 20 тыс. долларов.

«С нами связался менеджер страховой, находящийся в Турции. Помог организовать перелёт в Россию», — сообщила Profi.Travel дочь туристки. По ее словам, информации о том, почему сначала шла речь о нестраховом случае, у них нет.

Сейчас туристка находится на лечении в больнице в Москве. «Конечно, много времени упущено, прогнозов пока никаких. Но мы очень надеемся на лучшее», — добавила ее дочь.

При этом, как прокомментировали Profi.Travel представители страховых и юридических компаний, все могло закончиться иначе: действительно, не все операции, по правилам страховщиков, подлежат компенсации. Подробнее об этом, а также о том, на что обратить внимание при выборе страхового полиса, написали в статье.

«Библио-Глобус» наладил передачу цены тура без комиссии в «Электронную путевку»

«Библио-Глобус» начал автоматически отправлять данные о туре и его заказчике в ГИС ЭП. Сумма тура прописывается самим туроператором — за вычетом турагентской комиссии. Это вызвало новую волну недовольства среди розничных партнеров компании. По их мнению, теперь туристы легко могут увидеть разницу между той суммой, которую они отдели агенту, и той, что отображается в системе. Это может спровоцировать конфликтные ситуации.

На рынке подчеркивают, что из всех туроператоров только «Библио-Глобус» пошел на такой шаг — остальные компании разрешают прописывать сумму, не выше или строго равную той цене тура, что указана у них на сайте. Решение раскрывать коммерческую информацию о комиссии в турфирмах считают некорректным.

«Агенты стали связываться с кураторами, чтобы прояснить вопрос, но в ответ им: „Ну, туристы же и так понимают, что вы не бесплатно работаете“. Почему тогда сам „Библио-Глобус“ не раскроет, сколько он зарабатывает с каждого тура? Клиенты ведь тоже подозревают, что он действует не убыток себе. Однако почему-то туроператор предпочитает эту информацию хранить в тайне», — комментируют представители турагентств.

По мнению экспертов, «Библио-Глобус» преследует сразу две цели. Во-первых, обезопасить себя от необходимости возвращать туристу полную сумму, включая агентскую комиссию, в случае аннуляций и спорных ситуаций в суде. Во-вторых, максимально уйти от различных нелегальных схем оплаты, оставив турагенту только один способ: перевод средств по безналу. При этом, как уточняют в турагентствах, альтернативные варианты оплаты из личных кабинетов не исчезли.

Из-за сбоя турагентам не присваивается номер в реестре

«В системе „ЕФРТА“ наблюдается сбой синхронизации баз данных с ФНС. Из-за этого многие договоры долгое время находятся в статусе „На проверке“, а турагентам не присваивается номер РТА», — сообщили на этой неделе в телеграм-канале системы. Кроме того, часть туроператоров не могут выбирать некоторых агентов при передаче сведений в ГИС «Электронная путевка». Юристы объяснили, стоит ли участникам отрасли опасаться негативных последствий технических неполадок.

«Проблема действительно есть, выдается ошибка: „Что-то пошло не так, попробуйте позже“. Ждем разрешения ситуации», — подтвердили в компании Tez Tour.

Как уточнила Profi.Travel юрист Альянса туристических агентств Мария Чапиковская, формально турагент не вправе реализовать турпродукт туроператора без внесенной записи в реестр о договоре с ним.

«Однако после устранения сбоя туроператоры внесут данные всех турагентов, и фактически никакой проблемы возникнуть не должно, — подчеркнула она. — Если так сложатся обстоятельства, что турагент без записи в реестре о договоре с туроператором реализует его тур, а турист заметит это и пожалуется в Роспотребнадзор, то возможна административная ответственность. Если обращение поступит в Минэк, то в теории возможно исключение из реестра туроператоров (за 3 выявленных случая 3 раза подряд). Однако в реальности вряд ли регулятор пойдет на такие шаги, поскольку есть информация о наличии технического сбоя от оператора реестра. Проблема не на стороне игроков рынка».

Авиакомпания не предоставила оплаченные допуслуги: как быть туристу

У авиакомпании SouthWind произошел сбой в оказании дополнительных услуг на рейсе из Москвы в Турцию. Четверо туристов оплатили места повышенной комфортности, которые были важны им из-за проблем со здоровьем, но в итоге двое из них летели на обычных. Об этом Profi.Travel рассказала турагент из сообщества Loyalty 1 августа.

«Заблаговременно с туристами приобрели услугу „Выбор места“. Забронировали кресла в первом ряду с расширенным пространством для ног, стоимость одного — 2,4 тыс. руб. Уведомление о том, что оплата прошла — было, система авиакомпании показывала, что места за ними закреплены», — пояснила она. Однако за сутки до вылета зарегистрировать их онлайн не получилось: приложение выдавало ошибку. В аэропорту туристам сообщили, что оплаты не было, и выдали талоны на 20-й ряд — без дополнительного пространства для ног.

Туристы обратились к своему агенту, чтобы узнать, не поступал ли возврат средств. «Я открыла управление бронированием и обнаружила: оплата слетела, место не закреплено и статус отменен», — рассказала она. Деньги пришли на корсчет спустя два дня после рейса, обнаружить это удалось только благодаря заявлению в банк.

Освобождает ли технический сбой перевозчика от ответственности, а возврат денежных средств — от обязанности компенсировать моральный вред, разъяснил юрист.

Подборка для тех, кто хочет быть в курсе всех ключевых событий туротрасли:

• Турецкие авиадиспетчеры объявили об окончании забастовки
• Авиабилеты и туры из Москвы в Тунис на прямых рейсах появились в продаже
• «Библио-Глобус» и «Аэрофлот» просят отменить визы в Индию
• Туристы в Сочи могут ждать скорую помощь в пик сезона несколько часов
• Болгария полностью приостановила прием заявок на шенгенскую визу
• Дефицит билетов на поезда на юг спровоцирован в том числе и перекупщиками